经济学博士，博士生导师。曾任云南玉溪市委常委兼市委秘书长、市委副书记;云南民族大学党委书记;云南省教育厅厅长、党组书记。“三 生教育”、“价值主 义教育思想”、“广义边政学”、“共生教育” 、“共生主义”等教育理念的首创者。出版发行《罗崇敏文集20卷》、罗崇敏演讲录(七卷)》、《教育元典》等著作。主编《三生教育》教科书14册、《三生教育(社会读本)》16册、《现代教育文库(50卷)》，在核心期刊发表教育类论文70余篇。